权威发布17条ldquo淄博更优 [复制链接]

4月2日，市*府新闻办公室组织召开年便民办税春风行动新闻发布会。记者从发布会获悉，市税务局结合淄博实际，创新、细化了招募税务产品体验师、建立网上业务分类分级一体化快速处理机制、税收专家顾问制度、增值税专用发票电子化服务专区等17条“淄博更优”的便民办税服务措施，用心打造淄博纳税服务品牌。同时，自4月1日起，淄博市正式启动第30个全国税收宣传月和年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，期间推出的条便民办税措施，将为更好服务全市经济社会发展大局，贡献税务力量。

发布会上，市税务局*委委员、副局长杜元童向社会各界通报了往年开展“便民办税春风行动”取得的主要成效、今年“便民办税春风行动”的特点和总体部署以及今年“税收宣传月”的主要活动安排。

自年以来，税务部门“便民办税春风行动”已经连续开展了7年。7年来，税务部门从纳税人缴费人最急、最忧、最盼的问题入手，持续推进“一次办好”改革，累计推出39大类项条创新服务措施和近百条配套细化措施，在更新服务理念、提升纳税人缴费人获得感等方面取得明显成效。

据介绍，今年市税务局制定了《“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》，推出10大类30项条具体措施，推进税费服务由“能办”到“办好”、由“满意”到“非常满意”的两个转变，努力打造纳税人“非常满意”的省内一流税收营商环境。

市税务局*委委员、总经济师冯淑捷向大家介绍了税收专家顾问制度、税务公职律师服务进企业等方面的情况。

据介绍，税收专家顾问团队立足“纾困解难、精准服务”，本着“无需不扰、有求必应、顾就有解”的原则，全力打造“税i企”税收专家顾问服务品牌，切实用好税收大数据，帮助企业纾困解难、长远发展，对所有的顾问服务要求“有备而去、顾就有解”，建立“一企一档一报告”制度，确保税收专家顾问的精准服务、细致到位。

目前，全市税务系统组建了68个税收专家顾问服务小组、包含人的税收专家顾问团队，既有综合性专家顾问小组，也有高新技术、税收风险、纳税服务等专门类专家顾问小组。年，共“点对点”对接服务企业户，帮助解决涉税问题项，提出涉税风险点条，精准落实税收优惠*策8.1亿元，助力企业高质量发展取得明显成效，得到各级领导和纳税人的认可好评。

下一步，全市税务系统将紧密围绕*中央、国务院重大决策部署和经济社会发展大局，紧扣纳税人缴费人需求，落实落细“便民办税春风行动”各项举措，持续优化税务执法方式，让纳税人缴费人一年四季如沐春风，以优异成绩庆祝建*周年。

记者提问

问题一：能否详细介绍“一户一策”税费解决方案主要包括哪些方面的内容呢？

答：税务部门主要从*策落实、风险防控、纳税服务、助力发展四方面推行个性化精准服务。一是依托税收大数据，基于纳税人身份特征标签，生成“一户式”税费服务事项清单，将纳税人应享受的*策情况进行精准清分，形成《适用税收*策清单》，通过电子税务局、鲁税通等系统向纳税人的法定代表人、财务负责人、办税人等精准推送；二是充分运用“三表四系统”税种分析测算功能，对纳税人涉税数据进行全面扫描，由税收专家顾问服务团队结合扫描结果综合分析，与纳税人进行面对面、“一对一”把脉问诊，形成个性化《税收风险解决建议书》；三是建立首席联络员制度和“网上+网下”沟通机制，依据纳税人订制诉求，形成综合性年度“体检报告”和行业指引，帮助企业精准落实税收*策，有效化解涉税风险，服务企业高质量发展；四是做到“无时不在”“无需不扰”“非必须不进户”，全面实行“非接触式”服务与监管，为全市“规上企业”“四强产业”“荣耀企业”按户施策，全面构建税收大服务格局，助力企业换挡升级、行稳致远。

问题二：税收专家顾问制度与传统意义上的纳税服务有什么区别？

答：与日常纳税服务相比，税收专家顾问服务突出以下三个特点：一是精选服务对象。以对四强产业企业、新旧动能转换企业、高新技术企业、上市企业、外贸企业等重点领域大企业为主，利用重点企业对促进全产业链供应链良性循环、拉动中小企业增产达效的作用，推动地方经济实现高质量发展；二是提升服务层级。针对企业现实需求，充分发挥税务系统*策资源、数据资源和人才资源优势，综合应用*策服务、风险应对服务、涉税法律服务等多种举措，为企业提供“点单式”“高精尖”服务，全力打通落实减税降费“最后一公里”，帮助企业降本增效、转型升级，快速回归健康发展快车道。同时，引导企业合理安排生产经营行为，培育壮大新的增长点增长极，为地方经济社会发展注入新动能；三是拓展服务成效。通过税收专家顾问服务，着力构建平等、互信、合作的新型税企关系，在顾问服务中嵌入柔性管理，提高企业纳税遵从、降低征纳成本、提高税收监管服务效能，推动税收治理体系和治理能力现代化。

问题三：淄博综合保税区已验收，税务部门如何服务企业发展？

答：综合保税区具有一系列税收*策利好，对实现国内国外“两个市场、两种资源”的无缝衔接，发展对外贸易，吸引外商投资，促进产业转型升级，增强企业国际竞争力产生重要积极影响。

*策方面主要有以下七个方面的内容：一是推广区内企业一般纳税人资格试点，打通国际国内两个市场。增值税一般纳税人试点*策成为综保区内企业开拓国内外“两个市场”的重要保障。纳税人申请成为试点企业之后，区内企业既可以享受一般纳税人的税收*策，又可以享受海关特殊监管区内保税加工、保税物流、保税服务等特殊*策。具体*策可查阅《国家税务总局财*部海关总署关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的公告》(国家税务总局公告年第29号)。二是区内企业可以享受进口自用设备提前适用免税*策、企业可以选择按料件或成品状态缴纳关税等税收优惠。三是区内加工企业不实行单耗标准管理,除另有规定外进出境货物不实行配额及许可证管理等*策。四是综保区内货物不设存储期限、允许区内加工贸易企业释放企业闲置产能、承接国内委托加工业务等。五是区外企业出口货物入区视同出口实行退税；国外货物入区保税。六是区外销售给一般纳税人资格试点企业的加工贸易货物，继续按现行税收*策执行;销售给一般纳税人资格试点企业的其他货物（包括水、蒸汽、电力、燃气）不再适用出口退税*策，按照规定缴纳增值税、消费税。七是经批准的综试区电子商务出口企业，符合条件的，出口未取得有效进货凭证的货物享受增值税、消费税免税*策、企业所得税核定征收，并可同时享受小型微利企业所得税优惠*策。

为全面帮助区内外企业及时用好用活上述*策，淄博市税务局推出一系列税收服务举措，保障*策落地生根。一是做好区内企业一般纳税人资格试点辅导工作。通过到园区内讲座培训、*税企三方交流座谈会等方式，积极向区内企业宣传一般纳税人*策，辅导企业如何申领、开具发票、纳税申报等，为企业提供一站式*策辅导；二是推行出口退税辅导员制度。成立“出口税收服务”专家顾问团队，为区外企业出口到综保区的业务量身定制服务，讲解出口退税*策及实务，提供个性化、智能化的税收服务；三是实行重点企业“一户一策”制度，由税收专家顾问团队实地走访，聚焦企业困难、把脉企业需求，对税收*策予以加工分解，“点对点”推送，精准施策。

接下来，我们将继续配合各部门做好综保区的税收服务和管理工作，并围绕全市重点培育的新材料、电子信息、高端装备制造、新医药等“四强”产业持续探索先进经验，通过推进外向型经济发展，激发传统产业转型升级，助力全市外贸经济持续健康发展。（记者齐艳芳）