为贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，落实《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》等文件要求，深入贯彻中央关于提升产业链供应链稳定性和竞争力的部署，按照《关于中国奶业20强企业三年行动计划筹备工作相关要求的通知》，紧密围绕推动全产业链实现新跨越的总体目标，充分发挥D20示范和带动作用，实现奶业高质量发展，结合企业实际，特制定本行动计划。
一、总体要求
面对当前形势，“变化”与“变革”的特征愈加明显；我国经济正由高速增长转向高质量发展阶段，危和机同时并存。在国内经济增速放缓，产业结构升级调整的关键时期，*中央、国务院对中国经济和中国奶业作出了总体部署，制定了应对挑战、着眼长远的一系列*策举措，为持续推进奶业高质量发展指明了方向。
从行业发展来看，企业对于从源头奶源基地到终端渠道经营的全产业链发展模式加大投入，企业规模化、标准化、智能化水平不断提升，行业集中度不断加强，市场竞争不断加剧。作为区域乳企，必须寻求新突破、挖掘新潜力、释放新动能。
当前，“一带一路”、中共中央国务院加快形成西部大开发新格局、大西安国家中心城市建设三大国家方略叠加西安，银桥发展正处在一个关键阶段，既拥有多重发展机遇，也面临众多竞争挑战；既孕育着新的发展动能，也存在一些弱项短板。为切实提升企业产业链供应链稳定性和竞争力，银桥将按照突破年、提升年和跨越年的“三步走”发展战略，认真落实“三年行动计划”。
为此，我们的总体思路是：
以习近平总书记来陕考察和在民营企业家座谈会上的重要讲话精神为指导，全面落实*中央、国务院等各级领导决策部署，紧紧围绕中央提出的“以国内大循环为主体”的战略部署，以国际市场和资源更好满足我国14亿消费需求，紧扣新时代银桥追赶超越高质量发展新要求，坚持五位一体，坚持深化改革，坚持提质增效。
一是把握好振兴民族奶业这个新使命，高水平推进集团各项工作，当好追赶超越排头兵，彰显龙头企业社会担当；二是把握好人民对美好生活向往这个新期待，以市场为主体，紧盯消费需求，提供更安全更优质的高品质健康乳品；三是把握好做强做优银桥这个新目标，挖潜增效，做到管理强、服务强、支撑强，实现结构优、品牌优、业绩优；四是把握好高质量发展这个新路径，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，增强集团发展后劲和活力。
主要目标是：
全力抓好“稳增长、强创新、优结构、提品质、树品牌、增活力”六项重点工作，到年，奶源基地、产品加工、乳品质量和产业竞争力整体水平进一步提升，打造全产业链品质、智慧、绿色、活力、幸福新银桥，确保集团各项发展指标企稳向好。
二、重点任务
第一，聚焦战略规划，打造品质银桥，厚积高质量发展新优势。
从区域优势、发展形势、未来走势出发，以确定的努力对冲不确定的外部环境，把握发展规律，保持发展定力，高水平推进集团各项工作。
科学编制发展规划。按照创新引领、质量为基、效益优先的思路，编制集团“十四五”发展规划，加强对奶源基地、产品结构、质量效益、流通体系、利益联结、品牌建设、消费引导、诚信自律和社会责任等重大问题的研究，明确未来五年的发展思路、任务和路径，加快推动企业做强做优、追赶超越，按时按质实现全面振兴任务。
着力增强战略引领。深度融入国家中心城市建设、西部大开发和一带一路大格局。聚焦先进制造业强市目标，以打造国际化、标准化、智能化生产物流加工基地为抓手，进一步优化产业链，推动银桥集团全产业链高质量发展，探索建立更加有效、更加长效的利益联结机制，切实达到“风险共担、利益共享”促进产业链稳定和发展的目的，带动上下游实现产业协同、贫困就业、经济发展。
继续坚持“五位一体”，坚持深化改革，以常温、低温、牛奶粉、羊奶粉、直投、电商等六大事业部为依托，紧扣重要战略机遇新内涵，全面贯彻落实“巩固、增强、提升、高效”的方针，加快产品结构布局优化升级。围绕做活经营、做强管理、做优服务、做大市场的目标，持续培育壮大“拳头产品”和“明星单品”，加快单品从亿元级向十亿级迈进，构建更具合力的六大事业部格局。
始终坚持以市场、客户和消费者需求为主体的发展思想，把高品质营养健康生活新需求作为创新研发的目标。对标行业先进，明确自身优势及短板。服从规律、顺应时代，把“消费者思维、客户理念”融入工作全链条，产品研发、市场开发、渠道深挖、活动策划找准切入点，围绕内容和形式，大胆尝试直播带货、主播合作等新模式。真正挖掘陕西西安独有特色文化IP，以文化赋能品牌，确保消费者和客户的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让新时代银桥品牌的发展更有“温度”。
强化质量安全管理。严格落实“四个最严”要求，把质量安全工作摆到“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的核心位置。始终坚持“奶品就是人品，质量就是生命”的企业理念，从思想上重视，在行动上自觉，坚决守住质量底线，更好发挥龙头企业示范引领作用。
建立并不断完善全产业链的质量安全管理体系，严把从原料、工艺、环境、过程，到物流、仓储等各环节的风险控制，实现企业产品的质量安全信息可查询，来源可追溯，过程可管控，确保产品符合国家安全标准和规定要求。
强化培训学习，健全规章制度，加强检验检测，不断提升企业安全生产管理水平，提振消费信心认可，打造民族乳业品牌。紧抓国家“一带一路”发展机遇，对标国际乳业先进标准，推进优质奶源基地建设，认真执行《现代奶业评价奶牛场定级与评价》团体标准，打造S级奶牛场，提升民族奶业品牌形象，发挥标杆示范效应，推进奶业建设及现代化进程。加快企业高质量发展。努力生产出让人民群众满意、放心的高品质乳业产品，树立国产乳制品的良好形象。
第二，坚持创新驱动，打造智慧银桥，增强集团内生动力。
坚定不移开放合作。在全球新旧动能转化，中国经济高质量发展的背景下，在国家“一带一路”战略不断走向深入的进程中，银桥将继续坚持“资源互补、创新协同、开放共赢”，以全球优质资源服务消费需求，以世界一流品质打造民族品牌。银桥将继续深化与法国、新西兰、澳大利亚等世界乳业发达国家的友好交流，在深化战略对接、加强人才交流、拓展务实合作等领域不断向前。同时，银桥将不断拓宽与华侨城、中牧等国内大型央企的合作领域，充分发挥自身特色优势，加快打造产业集群，优化完善产业布局。
全力保障“十四运”。总书记在来陕考察讲话中要求，要办一届精彩圆满的第十四届全运会。作为国内规模、影响最大的体育赛事和明年的全国重要活动，银桥集团已经与中华人民共和国第十四届运动会筹委会达成合作共识，顺利成为第十四届全国运动会官方指定乳制品和独家供应商。银桥将努力为来自全国各地的广大消费者和运动健儿提供高品质的产品和服务，用健康和营养为十四运的圆满成功加油助力。银桥将以“办精彩圆满全运，铸品质健康银桥”“身边的银桥，身边的全运”为主题，从产品的包装设计、品类升级到营销策划、品牌宣传等关键环节持续发力。建立以抖音短视频、