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要点的写作方法
概念/方法/注意事项岁末年初一般都要印发年度工作要点,作为全年主要工作的章程。如:线条的工作要点、部门的工作要点等等。
工作要点,顾名思义,就是一个单位在一定时间内工作的主要方面和重要之点,是一种重要的计划类公文。虽然《**机关公文处理工作条例》(中办发[]4号)没有把工作要点列入公文主要种类,但在实践中工作要点应用非常广泛,往往直接关系到一个单位年度工作的开展,所以显得非常重要。
在体例上,工作要点是总分结构。
第一部分总起,今年工作的指导思想,主要目标。
第二部分分列主要工作事项。按照工作内容分点罗列。逐项安排重点工作。
工作要点的写作,主要注意好几个方面。
一是内容全面。各个线条都要讲到。如一个部门的工作要点,必然囊括了所有业务科室的职责任务,不能顾此失彼。起草过程需要征求各科室意见,或者由各科室提供材料,统稿而成。
二是目标明确。开展什么工作,有哪些措施,有什么量化指标。有具体的指向和目标。
三是内容简要。所谓要点,就是主要的工作事项。今年工作主要有几个主线,每个主线要抓几项主要工作。这些是干货,是枝干。枝枝叶叶的不必过多。
范文国务院办公厅关于印发0年*务公开工作要点的通知国办发〔0〕7号
各省、自治区、直辖市人民*府,国务院各部委、各直属机构:
《0年*务公开工作要点》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
国务院办公厅
0年6月2日
(此件公开发布)
0年*务公开工作要点
做好今年*务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实*中央、国务院关于*务公开工作的决策部署,准确执行新修订的《中华人民共和国*府信息公开条例》,以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,以公开促落实、促规范、促服务,为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
一、围绕贯彻落实*的十九届四中全会精神加强用权公开
(一)以权责清单为依托,加强权力配置信息公开。要对照法律法规规章,全面梳理本机关依法行使的行*权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。地方各级*府信息公开工作主管部门要按权限督促行*机关依法公开工作职能、机构设置等信息,在此基础上组织编写本级*府行*机关机构职能目录并向社会公开,全面展现*府机构权力配置情况。
(二)以基层*务公开标准化规范化为抓手,加强权力运行过程信息公开。抓紧构建基层行*决策公众参与机制,凡是直接涉及相对人权益的重大行*决策,都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。以用权公开为导向,重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位,按照有关文件要求于0年底前编制完成基层*务公开事项标准目录,确保权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。
(三)以行*法规规章规范性文件为重点,加强*务信息管理。国务院司法行*工作主管部门要在0年底前集中统一对外公开现行有效行*法规,并提供在线查阅、检索、下载等服务。各级*府部门要系统梳理本机关制发的规章和规范性文件,按照“放管服”改革要求及时立改废,集中统一对外公开并动态更新,0年底前初步解决底数不清、体系不完善等问题。各*府信息公开工作主管部门要加强统筹指导,逐步整理形成本级*府和本系统制度文件汇编并集中统一对外公开,服务国家治理体系和治理能力现代化。
二、围绕“六稳”、“六保”加强*策发布解读
(一)助力做好“六稳”工作。围绕中央经济工作会议精神和《*府工作报告》要求,加大*策解读力度,加强舆论引导,全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项*策举措及其效果,主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号,为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。拓宽发布渠道,丰富内容形式,增强传播力影响力,充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势,有效提振市场信心。
(二)助力落实“六保”任务。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关*策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务,解读好相关*策措施、执行情况和工作成效。尤其要加大纾困和激发市场活力规模性*策的公开力度,确保*策资金流向、使用公开透明,让*策资金直达市县基层、直接惠企利民。
三、围绕优化营商环境加强*务信息公开
(一)提高市场监管规则和标准公开质量。贯彻落实*中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。各级市场监管部门要加强窗口服务,为市场主体提供更加精准、便捷的*策咨询。
(二)提高*务服务透明度便利度。全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程,及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。
(三)提高经济*策发布解读针对性精准性。提升经济*策发布质量,注重对基层一线*策执行人员开展*策解读和培训,确保减税降费等各项经济*策在实际执行环节不遗漏、不走样,全面及时惠及市场主体。注重提升经济*策解读回应渠道的权威性,增强解读回应实际效果。
四、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开
(一)及时准确发布疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,依法做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道,有效运用新闻发布会、*府网站、*务新媒体和各类新闻媒体,全方位解读*中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措,为疫情防控工作提供有力支撑。密切
(二)加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。严格落实*府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求,有针对性地加强宣传培训,增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力,切实发挥应急预案实际效用。大力加强公共卫生知识日常普及工作,特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法,通过科普作品等形式加强宣传推广,提高公众对传染病的防治意识和应对能力。
(三)严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫生事件的*府信息公开申请,除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权,维护*府公信力。加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施保管并妥善处理。
五、围绕落实新修订的*府信息公开条例加强制度执行
(一)落实*府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定,以*府信息公开平台为依托,推动公开内容进一步聚焦重点*务信息,公开方式更加统一规范。0年底前,各级*府及其部门建设完成*府信息公开平台,法定主动公开内容全部公开到位。
(二)规范*府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手,以规范答复文书格式为重点,全面提升*府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。
(三)加强*府网站与*务新媒体建设。加强*府网站和*务新媒体内容保障,更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的*策解读产品,不断提高*策知晓度。做好*府网站集约化试点工作,推进*府网站、*务新媒体、在线*务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通,提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。强化网络安全责任,抓好*府网站和*务新媒体安全防护。0年底前,省级和地市级*府门户网站全部支持互联网协议第6版。
(四)建立健全公共企事业单位信息公开制度。国务院有关主管部门要根据*府信息公开条例的要求和授权,按照全国*府信息公开工作主管部门统一安排,着手研究制定或者修订教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开专门规定,加快构建具有中国特色的公共企事业单位信息公开制度体系。通过推进公共企事业单位信息公开,助力监管效能提升。
六、强化做好*务公开工作的各项保障措施
(一)明确领导责任。各级*府部门要依法确定一名负责同志,履行本机关*府信息公开工作领导职责,报同级*府信息公开工作主管部门备案,实行垂直管理的*府部门向其上级*府信息公开工作主管部门备案。各*府信息公开工作主管部门要加强日常指导监督,帮助解决实际问题,及时纠正不当行为。上级*府信息公开工作主管部门要加强对下级*府信息公开工作主管部门的业务指导,全面依法履职。
(二)加强机构队伍建设。县级以上地方*府要严格落实*府信息公开条例要求,明确*府办公厅(室)为本地区*府信息公开工作主管部门。各行*机关的*府信息公开工作机构,原则上应在本机关内设机构中指定,并配齐配强工作力量。
(三)强化培训工作。要把*府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容,并列入公务员初任培训必修课程,稳步提升*府工作人员的*务公开意识和能力。各*府信息公开工作主管部门要切实改进培训工作,增强培训的针对性、系统性,科学设置培训课程,提升培训效果。
(四)规范考核评估。地方各级*府信息公开工作主管部门要认真梳理本级*府绩效考核体系中*务公开各项指标,根据新形势新要求予以调整完善。优化第三方评估,清理规范以行*机关名义参加社会上各类*务公开评估颁奖活动。
各地区、各部门贯彻落实本要点的主要情况,要纳入*府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。
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